国家总理李克强： 财政政策要更加积极有效；
今年赤字率拟按3%安排，财政赤字2.38万亿元，比去年增加2000亿元；
其中，中央财政赤字1.55万亿元，地方财政赤字8300亿元；
安排地方专项债券8000亿元，继续发行地方政府置换债券
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